“人人都是营商环境、个个都是开放形象”,这句话被市市场监管局落实到实际工作中,并创造性发展。为优化营商环境,更大激发市场活力,增强发展内生动力,日前,市市场监管局大刀阔斧创新一系列政策,只为突破营商环境壁垒,真正营造出最佳营商环境,让市场主体切实受益,让营商环境真正蜕变。
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现行小餐饮告知承诺制改为备案制。全市80平方米及以下小餐饮服务提供者实行备案制度,具备开办条件的小餐饮只需提供小餐饮经营者备案书、身份证明、从业人员健康证明、房屋所有权使用证明、设备清单等5项材料,即可当场获得《小餐饮备案公示卡》并展开经营。由原来实地验点改为备案后30日内进行第一次现场检查。监管部门在备案后的30个工作日内,对小餐饮经营者开展首次监督检查。检查结果不符合备案条件中的食品安全要求的,责令其限期改正;经改正仍不符合要求的,责令其停止从事餐饮服务活动,收回《小餐饮备案公示卡》。
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压缩申请移出经营异常名录和严重违法失信企业名单时限。对审查符合要求的申请移出经营异常名录和严重违法失信企业名单的企业,开辟绿色通道,实行即时受理,即时审查,优化实地检查程序。对调查核实后材料齐全准确、符合移出条件的,经营异常名录企业移出时限由原来的5个工作日缩短到3个工作日。严重违法失信企业调查核实时限由原来15个工作日缩短到5个工作日。
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压缩计量行政许可审批时限。计量授权办理时限由原来的6个月压缩到1个月完成,在受理之日起帮助企业聘请人员,并对管理体系、程序文件、资源配置、仪器设备检定等方面开展全方位服务。计量标准器具核准由原来申请考核发证90个工作日压缩至5个工作日完成,企业需要变更的,当日受理当日完成。计量器具型式批准办理时限由原来的25个工作日压缩至10个工作日。
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压缩省局委托下放资质认定审批时限。在省局规定35个工作日的审批时限基础上,进一步压缩资质认定审批时限40%,压缩至20个工作日,对于检验检测机构申请的无需现场确认的机构法定代表人、最高管理者、技术负责人等人员变更或者无实质变化的标准变更事项,采取自我声明符合资质认定相关要求的方式,2个工作日内予以报备。
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压缩省局委托下放工业产品许可证审批时限。在省局规定的审批时限基础上,企业申报材料由原来的9项减少到“一单一书一报告”,即:“一个申请单、一个承诺书、一个检验报告”。对食品相关产品生产许可证审批发证环节进行简化、压缩,通过电话网络咨询、全程网上申报审批、证书快递寄送等方式,实现全程不见面审批。生产许可证核发由法定时限60个工作日压缩为申请当日办理审批。
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食品经营许可(仅销售预包装食品)改为告知承诺制。食品经营者从事销售预包装食品的经营活动,申请人提出食品经营许可申请,监管部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料,申请人在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式,且书面承诺申请材料与实际一致的,监管部门可以当场作出书面行政许可决定。
监管部门将在作出许可决定之日起30个工作日内对“告知承诺制”的管理对象实施监督检查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的,将要求其限期整改;整改后仍不符合条件的,将依法撤销行政许可决定。申请人通过告知承诺制取得的《食品经营许可证》被撤销后,将纳入信用记录,2年内再次申请食品经营许可时,不采取告知承诺制。相关行政处罚和失信信息记于食品经营者名下,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,强化社会监督。
来源:鞍山云
编辑:王诗阳
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